对于物质资源而言，由于社会总的资源是有限的，人们的消费总量也是有限的，资源配置就是要将总量有限的商品或劳务在不同的个体之间进行分配，达到福利水平的各种可能组合，并试图使得某些人的效用水平在其他人的效用不变的情况下有所提高；对于信息资源，由于其具有使用的非消耗性和非排他性，任何个人增加对信息产品和信息服务的消费或“占有”并不会减少其他人的信息福利，因而，整个社会最大限度的信息资源共享就意味着信息资源的最优配置。换言之，信息资源共享程度的提高就意味着信息资源配置效率的改进。信息资源配置的目的，是提高信息福利水平。