长吉图开发开放先导区建设已上升为国家战略,成为迄今唯一一个国家批准实施的沿边开发开放区域。长吉图包括吉林省长春市、吉林市部分区域和延边朝鲜族自治州。这也是中国图们江区域的核心地区,地处东北亚区域地理几何中心和新欧亚大陆桥中心。 长吉图开发开放先导区-简介 长吉图开发开放先导区 2009年11月18日,国务院正式批复《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》,标志着长吉图开发开放先导区建设已上升为国家战略,成为迄今唯一一个国家批准实施的沿边开发开放区域。 按照批复,吉林省长春市、吉林市部分区域和延边州是中国图们江区域的核心地区,要加快建设长吉图开发开放先导区,培育形成东北地区新的重要增长极。要以长吉图开发开放为先导,立足图们江,面向东北亚,服务大东北,全面推进图们江区域合作开发。 长吉图包括吉林省长春市、吉林市部分区域和延边朝鲜族自治州。这也是中国图们江区域的核心地区,地处东北亚区域地理几何中心和新欧亚大陆桥中心,既有俄罗斯丰富的资源,又有日本和韩国的科技与资本,还有中国的市场与人力资源,中国最大的朝鲜族人口集中居住地延边州亦位于此。 长吉图开发开放先导区-开发背景 长吉图地区是中国唯一的沿边近海地区,是中国内陆日本海最近的地区,地处东北亚地理中心。然而,吉林省尽管身处东北亚区域的中心地带,但周边国家地区错综复杂的关系,却使得该省这一地缘优势不仅无法发挥作用,反而成为地缘劣势,被活活“憋”在了中部。 偏低的外贸依存度,一直是东北地区经济的明显“短板“。这一点,位于东北内陆腹地的吉林省最为明显。 2008年,该省进出口贸易总额133.41亿美元,仅占全国总量的0.52%,明显低于GDP占全国1.96%的比例。按年均6.9451汇率计算,其外贸依存度(进出口总额占GDP的比重)只为14.4%,远低于全国59.2%的平均水平。 早在1992年,在联合国开发计划署的倡导下,中、俄、朝、韩、蒙共同启动了图们江区域合作开发项目。当时,中国参与图们江区域开发的地区是延边州珲春市;1999年,参与开发的地区扩大到延边州全境。从整体开发进展来看,虽然取得了明显成效,但是与预期的目标差距较远。 “边境地区经济体量不大,人口集聚度不高,产业竞争力不强,不能够有效支撑国际性区域合作开发。”吉林省社科院院长邴正教授。 长吉图开发开放先导区-战略定位 长吉图开发开放先导区的
长吉图开发开放先导区的主要范围是中国图们江区域的核心地区,即吉林省范围内的长春市、吉林市部分区域(长春市部分区域是指长春市中心城区(含九台区)、德惠市、农安县;吉林市部分区域是指吉林市中心城区、蛟河市和永吉县)和延边州(简称长吉图),总面积约3万平方公里,人口约770万人。这一区域面积和人口均占吉林省的三分之一,经济总量占二分之一,是中国参与图们江区域合作开发的核心地区和重要支撑。按照规划纲要,建设长吉图开发开放先导区,将以珲春为开放窗口、延(吉)龙(井)图(们)为开放前沿,以长春、吉林市为主要依托,实施边境地区与腹地联动开发开放,率先突破、率先发展,形成具有较强实力的经济隆起带和对外开放的先...