白沙湾行政生活区位于辽宁锦州南翼，渤海之滨，总体规划开发面积为11平方公里，以主城区为依托，充分利用周边及规划区内的自然景观资源，形成“一心、一岛、四片、六轴”的发展格局。 “一心”即行政商贸中心；“一岛”即人工岛；“四片”即东南西北四片生活区；“六轴”即行政中心、中央公园、海滨广场、人工岛组成的中央景观轴；海洋街景观轴线；海防街连接人工岛至西海街的景观轴线；海城街连接空心台森林公园与老龙头的景观轴线；庐山路及两侧建筑、开放空间组成的城市景观轴线；从老龙头起的白沙湾沿岸滨海景观轴。城区规划总用地面积约1300公顷。