网络发言人制度是政府部门为使民意得到充分的表达，又要把握主动，促进决策落实，有部分政府机构积极应对网络监督而建立的一种网络行政制度。网络发言人制度旨在为互联网在普通民众与政府之间搭建一条政策与民意互动的新通道，及时就有关政府信息披露的帖子进行回复，以更好地发挥网络舆论的积极作用，作出正确的舆论引导。 网络发言人制度-产生起因 一篇网络质疑贴引起的官方回复 一个“7年未破枪击案”的质疑帖，引来警方在网上的实名回复和致歉政府实名帖应对“网络舆论”。一起7年未破的枪击案，随着死者家属不断在网络上发帖而备受关注。2009年6月10日，宜良县公安局实名对此进行回复。这一做法，让此前一边倒指责警方的网络舆论出现变化。 对于宜良县公安局的做法，云南省委宣传部副部长伍皓表示赞许。这位高调策划、组织“躲猫猫”网民调查的“新闻官”说，面对网民和公众的质疑，政府部门传统的做法一般是“沉默是金”，但在网络时代，沉默就是“祸根”，必将让党和政府的工作陷入被动。伍皓透露，云南省将发起各级政府部门建立“网络发言人制度”。 网络发言人制度-建立意义 由于网络传播路径的杂乱多变，容易使公共信息很容易变形走样，为使民意得到充分的表达，又要把握主动，促进决策落实，有部分政府机构积极应对网络监督，适时建立网络新闻发言人制度。网络发言人制度旨在为互联网在普通民众与政府之间搭建一条政策与民意互动的新通道，及时就有关政府信息披露的帖子进行回复，以更好地发挥网络舆论的积极作用，作出正确的舆论引导。 网络发言人制度-网络问政 网络问政的研究已是政府的关注点 “网络监督”和“网络问政”，可以一直追溯到2001年以前。2001年3月14日下午，网友“城山村人”在重庆火车站买去往福州的火车票。排队20分钟接近售票窗口时，售票员没有说明任何原因就走了。他不得不重新到另一窗口从头排起，但排了一阵，售票员又拒绝售票，无故离开。当“城山村人”第3次排到窗口时，其要乘坐的火车已经呼啸而去。之后，“城山村人”愤而在人民网强国论坛发帖，披露这段遭遇。18天后，论坛收到重庆车站对该帖的回复。原来，铁道部有关负责人偶然在网上看到了帖子，立即转发给重庆铁路分局。最终的结果是，重庆车站向发帖网民致歉，加强了车站的管理，并追究了相关工作人员的责任。 相比于自2008年以来发生的南京局长“天价烟”事件、“躲猫猫”事件等，经网民推动和网络传播而上
网络发言人制度是政府部门为使民意得到充分表、积极应对网络监督、正确引导网络舆情、促进政府信息公开、落实民众知情权与表达权、树立良好政府形象而建立的一种网络行政制度，其核心是通过网络发言人及时、准确地发布政务信息和回复网民诉求，在普通民众与政府之间搭建一条政策与民意互动的新通道，同时以实名方式通过回帖发布权威信息，及时澄清虚假、不完整流言，正确引导网络舆情，营造良好的舆论环境。