税务文书是为制定和执行税法所使用的具有特定格式的各种文书的总称。它既包括国家领导机关和税务机关制作的各种税务文件，如： 税法、税收条例、税法实施细则、税务命令、税务指示; 也包括纳税单位和个人履行税法和执行税收制度时所写的文字材料，如： 税务专用登记表、申报表、通知书、报告等。税务文书是个大概念，包括的范围较广，凡与税务有关的文书皆可划入税务文书的范畴。税务文书和税收法制同时诞生，并随着税收法制的完善而日趋完善，随着税务管理的规范化、科学化而日趋规范和科学。税务文书可以划分为法规性税务文书、指导性税务文书、报请性税务文书、知照性税务文书、记录性税务文书、检查性税务文书、诉讼性税务文书等。